“一帶五基地”建設，既是中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略安排，也是遼寧扎實推動高質量發(fā)展、實現全面振興和努力建設現代化經濟體系的必然選擇。遼寧省已經制定了“1+5”系列框架方案，形成了推進“一帶五基地”的路線圖。3月28日，中國工業(yè)報記者從遼寧省政府新聞辦組織召開的新聞發(fā)布會上獲悉；省發(fā)改委、省工信委、省科技廳、省農委四部門分別對方案具體內容作了詳細發(fā)布與解讀?！哆|寧省“一帶五基地”建設框架方案》于近期印發(fā)實施。在“一帶五基地”建設中，遼寧省將充分釋放產業(yè)優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢，積極探索結構更優(yōu)、質量更高、效益更好的振興發(fā)展新路，加速形成重要經濟增長極，不斷強化對東北地區(qū)經濟的支撐力。

　　遼寧省發(fā)改委副主任吳運杰表示；“一帶五基地”建設是指：東北地區(qū)實現全面振興，走在全國現代化建設前列，成為全國重要的經濟支撐帶，具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地和重大技術裝備戰(zhàn)略基地，國家新型原材料基地、現代農業(yè)生產基地和重要技術創(chuàng)新與研發(fā)基地。簡稱為“一帶五基地”建設。為此，省委、省政府制定印發(fā)了遼寧省“一帶五基地”的總體建設框架方案，以及與五基地建設相對應的五個實施方案。第一個階段性目標，到2020年我省與全國同步全面建成小康社會，“五基地”建設加速推進。第二階段的目標，到2030年現代產業(yè)體系基本形成，“五基地”全面建成。

　　先進裝備制造業(yè)基地、重大技術裝備戰(zhàn)略基地和國家新型原材料基地將以智能化、高端化、成套化、綠色化為發(fā)展方向。到2020年，先進裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入占全行業(yè)比重達到60%以上，新材料占原材料比重10%以上。到2030年，遼寧省經濟實力大幅躍升，實現全面振興，走進全國現代化建設前列，現代產業(yè)體系基本形成，“五基地”全面建成。先進裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力達到國際先進水平；重大技術裝備創(chuàng)新體系更加完備，研發(fā)制造、總裝集成能力達到國際先進水平；原材料工業(yè)完成由大到強的轉變，基本實現科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、質量效益好的發(fā)展目標；科技創(chuàng)新體系更加完善，躋身全國創(chuàng)新型省份前列；農業(yè)生產和農產品加工水平全面提高，現代農業(yè)體系基本形成。為實現以上目標，遼寧省將立足自身實際，圍繞加快平臺載體建設、精準擴大有效投資、著力創(chuàng)新體制機制、用足實體經濟政策、用好鄉(xiāng)村振興政策、引導要素資源集聚六個方面，積極推進“一帶五基地”建設，加快形成現代化經濟體系。

　　完善產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，提高企業(yè)技術水平和研發(fā)能力，建設產業(yè)關鍵共性技術研發(fā)推廣平臺，推進重大技術突破和科技成果轉化。據省工信委黨組成員、副主任薛亮介紹，先進裝備制造業(yè)將緊緊圍繞智能化、高端化、成套化的發(fā)展方向，重點實施八項子工程，即航空裝備工程、海工裝備及高技術船舶工程、節(jié)能汽車與新能源汽車工程、重大成套裝備工程、高檔數控機床工程、機器人及智能裝備工程、先進軌道交通裝備工程和集成電路裝備工程，在關鍵核心技術、共性技術、重大產品等方面實現突破，不斷增強產業(yè)國際競爭力。重大技術裝備將對接國家重大戰(zhàn)略，圍繞高新工程重點領域，不斷增強高新裝備研制和保障能力。

　　新型原材料產業(yè)將瞄準高端化、綠色化和智能化方向，重點發(fā)展先進裝備制造業(yè)急需的金屬新材料，高性能合成樹脂、功能性膜材料、納米材料等化工新材料，陶瓷材料、特種玻璃材料、核用材料等無機非金屬材料，提升裝備智能化和綠色發(fā)展水平，持續(xù)降低能源消耗，進一步增強行業(yè)盈利能力。

　　到2020年，省先進裝備制造業(yè)主營收入占全行業(yè)比重達到60%以上，新材料占原材料比重達到10%以上，石化和鋼鐵工業(yè)先進過程控制投用率達到60%以上。到2030年，將遼寧省建設成為具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地、重大技術裝備戰(zhàn)略基地和國家新型原材料基地。

　　在重要技術創(chuàng)新與研發(fā)基地建設上，我省將以沈陽、大連兩個創(chuàng)新型城市為核心，以沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和沈撫新區(qū)為主要載體，將全省省級以上高新區(qū)作為輻射區(qū)，重點建設“一個科創(chuàng)中心”。

　　省科技廳副廳長 王學來表示，省重要技術創(chuàng)新與研發(fā)基地建設重點加快推進建設“一個科創(chuàng)中心”，實施“四項支撐行動”，構建“五個保障體系”。搭建科技創(chuàng)新平臺，培育壯大創(chuàng)新主體，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，加強國際科技合作，力爭到2030年建成東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心?！　?p>　　“一個科創(chuàng)中心”，即以沈陽、大連兩個創(chuàng)新型城市為核心，以沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和沈撫新區(qū)為主要載體，將全省省級以上高新區(qū)作為輻射區(qū)，著力搭建科技創(chuàng)新平臺，力爭到2030年建成東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

　　“四項支撐行動”，即組織實施科技支撐先進裝備制造業(yè)基地建設行動、科技支撐重大技術裝備戰(zhàn)略基地建設行動、科技支撐新型原材料基地建設行動和科技支撐現代農業(yè)生產基地建設行動，力爭到2020年攻克約180項關鍵技術，研發(fā)重大創(chuàng)新裝備和新產品80個，選育100個農作物新品種，以技術的群體性突破支撐引領產業(yè)轉型升級。

　　“五個保障體系”，即優(yōu)化和完善科技創(chuàng)新政策體系，構建多元化科技創(chuàng)新投入體系，強化科技人才支撐體系，構建國內一流、國際先進的科研體系和功能完善、運行高效的技術轉移體系，到2020年，全省省級以上研發(fā)機構達到2500家，培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才130名左右，促進6000項科技成果轉化，技術合同成交額較“十二五”末翻一番。

　　力爭到2020年，將遼寧建成創(chuàng)新型省份，建立起特色鮮明、與發(fā)展相適應、創(chuàng)新資源高效集成的科技創(chuàng)新體系，全省R&D經費支出占地區(qū)生產總值比重達到2.3%，科技進步貢獻率達到57.5%，科技創(chuàng)新成為驅動經濟社會發(fā)展的主導因素。到2030年，躋身全國創(chuàng)新型省份前列，全省R&D經費支出占地區(qū)生產總值比重達到2.8%以上，成為全國重要的創(chuàng)新資源密集區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍區(qū)和重大成果轉化區(qū)，建成國家重要技術創(chuàng)新與研發(fā)基地。省“一帶五基地”建設布局將與“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略，和省五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等建設，相融合、相對接，形成錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展的新格局。

　　省農委副主任、省農辦專職副主任 楊德生介紹；在現代農業(yè)生產基地建設上，省將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，加快實現由農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變，實現城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。

　　全面提升農業(yè)基礎設施裝備、現代農業(yè)示范區(qū)、農產品加工集聚區(qū)建設水平，著力加強農業(yè)科技創(chuàng)新、農業(yè)綠色發(fā)展、農業(yè)品牌建設、農村人才培養(yǎng)。省重點推進七項現代農業(yè)生產基地工程建設，即實施農業(yè)基礎設施裝備建設工程、現代農業(yè)示范區(qū)建設工程、農產品加工集聚區(qū)建設工程、農業(yè)品牌建設工程、農業(yè)新品種新技術推廣工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程和農村“雙新雙創(chuàng)”示范工程。

到2020年，遼寧省全面建成小康社會，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。農業(yè)增加值實現1236億元，年均增長3.5%；農產品加工集聚區(qū)主營業(yè)務收入980億元，年均增長7%；農作物耕種收綜合機械化水平80%，比2017年增加1.5個百分點；農業(yè)科技進步貢獻率64%，比2017年增加3個百分點；農業(yè)標準化生產面積3800萬畝，比2017年增加200萬畝；農業(yè)信息進村入戶覆蓋率95%，比2017年增加15個百分點；農村居民人均可支配收入16909元，年均增長6.3%。到2030年，建成國家重要的現代農業(yè)生產基地。