為認(rèn)真貫徹《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)來(lái)華留學(xué)生管理工作的通知》和《教育部關(guān)于執(zhí)行<高等學(xué)校接受外國(guó)留學(xué)生管理規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件精神，參照《遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案》，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“齊抓共管、分口把關(guān)”為原則，以維護(hù)留學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全作為處理突發(fā)事件的首要任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)院留學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)留學(xué)生）的安全防范工作，相關(guān)部門(mén)通力合作，遇事做到及時(shí)匯報(bào)、快速反應(yīng)、妥善處理，確保留學(xué)生教育和管理工作正常進(jìn)行，穩(wěn)定學(xué)院教學(xué)與管理秩序。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱(chēng)留學(xué)生突發(fā)事件，是指持有外國(guó)護(hù)照在學(xué)院注冊(cè)接受學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育的外國(guó)公民，在學(xué)習(xí)期間遇到的由人為或自然原因造成的傷、病、死亡事件，以及涉及本人的政治、刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政、治安案件、網(wǎng)絡(luò)輿情等。
三、組織保障
學(xué)院成立應(yīng)對(duì)留學(xué)生突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）：
組 長(zhǎng)：學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員
成 員：國(guó)際交流與合作處、黨政辦公室、保衛(wèi)處、國(guó)際教育學(xué)院、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、后勤管理處、教務(wù)處、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心及各系黨政負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在國(guó)際交流與合作處，國(guó)際交流與合作處負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：
（一）組織協(xié)調(diào)留學(xué)生安全工作，收集分析相應(yīng)數(shù)據(jù)，提出處理各類(lèi)突發(fā)事件的具體意見(jiàn)及建議，報(bào)學(xué)院留學(xué)生突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組；
（二）總結(jié)推廣處置留學(xué)生突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)做法，督導(dǎo)、檢查各部門(mén)落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲；
（三）快速掌握突發(fā)事件情況、人員傷亡情況、應(yīng)急資源配置和需求情況，研判事件的演變和發(fā)展趨勢(shì)，提出事件處置建議和請(qǐng)求事項(xiàng)等；
（四）做好24小時(shí)應(yīng)急值班工作，及時(shí)接聽(tīng)遼寧省教育廳、遼寧省人民政府外事辦公室、錦州市公安局和古塔分局的工作電話(huà)；
（五）按照相關(guān)要求對(duì)留學(xué)生進(jìn)行法律、安全培訓(xùn)；
（六）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
四、宣傳引導(dǎo)
（一）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，在每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)，組織留學(xué)生參加安全專(zhuān)題會(huì)議，增強(qiáng)留學(xué)生安全防范意識(shí)，幫助留學(xué)生掌握安全和自我防護(hù)知識(shí)；不定期開(kāi)展專(zhuān)題案例教育培訓(xùn)，讓留學(xué)生從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免類(lèi)似事件發(fā)生。
（二）國(guó)際教育學(xué)院將常用急救、求救電話(huà)號(hào)碼及國(guó)際交流與合作處、國(guó)際教育學(xué)院等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式告知留學(xué)生及留學(xué)生家長(zhǎng)，保障信息暢通。
（三）留學(xué)生所在院系與留學(xué)生保持聯(lián)系，及時(shí)更新學(xué)生聯(lián)系方式，掌握留學(xué)生思想狀況和動(dòng)態(tài)，幫助留學(xué)生解決在學(xué)習(xí)、生活等方面存在的困難和問(wèn)題。
五、服務(wù)與管理
（一）嚴(yán)把入口關(guān)，按照教育部、外交部、公安部聯(lián)合制定的《學(xué)校招收和培養(yǎng)留學(xué)生管理辦法》的規(guī)定對(duì)報(bào)名申請(qǐng)的外國(guó)公民的入學(xué)資格進(jìn)行審查，對(duì)不符合招生條件的，學(xué)院不得招收。
（二）后勤管理部門(mén)要經(jīng)常聽(tīng)取留學(xué)生反映的意見(jiàn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，克服困難、創(chuàng)造條件，積極解決好留學(xué)生的食宿及生活等方面的問(wèn)題。
（三）留學(xué)生公寓管理人員嚴(yán)格履行查驗(yàn)、登記制度，正確填寫(xiě)留學(xué)生住宿登記單以備公安機(jī)關(guān)檢查；禁止留學(xué)生留宿外人；教育引導(dǎo)留學(xué)生養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提醒其注意用火用電安全，將留學(xué)生住所作為防火、防盜、防騙的重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查督促，采取有效措施，保證留學(xué)生住所安全。
（四）各相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，密切配合，做好突發(fā)事件的預(yù)防和處理等工作。
六、信息保障
（一）建立國(guó)際教育學(xué)院、留學(xué)生所在院系、留學(xué)生“三位一體”信息保障體系，確保信息溝通順暢。
（二）建立假期值班制度，安排專(zhuān)人值班。要求值班人員提高警惕，一旦發(fā)現(xiàn)留學(xué)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)通知學(xué)院相關(guān)部門(mén)，妥善處置。
（三）突發(fā)事件發(fā)生期間，個(gè)人不得擅自面對(duì)社會(huì)媒體和其他有關(guān)部門(mén)表態(tài)，避免產(chǎn)生負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，隨時(shí)將突發(fā)事件的進(jìn)展、處理等重要情況逐級(jí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。在處理突發(fā)事件的過(guò)程中，學(xué)院黨政辦公室應(yīng)做好媒體和相關(guān)人員的接待、協(xié)調(diào)工作，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)嚴(yán)格按授權(quán)接受媒體采訪(fǎng)，做好輿論管控。
七、應(yīng)急響應(yīng)程序
（一）事故發(fā)生后，留學(xué)生管理人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，配合保衛(wèi)處對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏導(dǎo)、控制和調(diào)查，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
（二）突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速掌握情況并做出決策，根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)型和情況，果斷采取不同的應(yīng)急措施和處置方法，把突發(fā)事件的影響和危害降到最低程度。
2.遵循以人為本、人道主義原則，配合公安、醫(yī)院、消防等部門(mén)處置事故現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定留學(xué)生情緒，及時(shí)掌握其思想和行為動(dòng)態(tài)，促使糾紛雙方或多方互諒互讓?zhuān)糸u，化解矛盾，達(dá)成協(xié)議；維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，要求各類(lèi)人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照應(yīng)急預(yù)案逐級(jí)報(bào)告，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)W院相關(guān)部門(mén)匯報(bào)；并按規(guī)定將突發(fā)事件的基本情況、處理工作的組織程序、計(jì)劃方案、決策措施、預(yù)后效果向上級(jí)有關(guān)部門(mén)（遼寧省教育廳、省外辦、省公安廳出入境管理處、教育部國(guó)際合作與交流司、國(guó)家留學(xué)基金委來(lái)華部（獎(jiǎng)學(xué)金生）、文保局）、公安執(zhí)法機(jī)關(guān)、留學(xué)生所在國(guó)大使館或領(lǐng)事館、并通知留學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人。做到不瞞報(bào)、不緩報(bào)和不謊報(bào)，努力實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
4.做好橋梁溝通工作，向相關(guān)留學(xué)生直系家屬及在華親友書(shū)面通報(bào)，同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)向受害人所屬?lài)?guó)駐華使領(lǐng)館書(shū)面通報(bào)。
5.面對(duì)境內(nèi)外媒體關(guān)注及關(guān)注事態(tài)發(fā)展的各方面人士，在保證涉外紀(jì)律原則和時(shí)間正常處理程序的前提下統(tǒng)一口徑發(fā)布信息。
6.必要情況下做好留學(xué)生親屬和使領(lǐng)館工作人員的接待工作，協(xié)助辦理入境手續(xù)、食宿交通、后事處理等事宜。
（三）在學(xué)院宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、保衛(wèi)處等部門(mén)的協(xié)助下完成事故處理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)，并形成書(shū)面處理情況報(bào)告，上報(bào)有關(guān)部門(mén)，資料匯總存檔。
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)對(duì)突發(fā)事件的起因、影響和處置過(guò)程全面梳理、評(píng)估，及時(shí)總結(jié)，修改完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
附件：1.留學(xué)生突發(fā)自殺、自殘、自虐和疾病猝死事件處理預(yù)案
2.留學(xué)生群體性事件處理預(yù)案
3.留學(xué)生離校出走或失聯(lián)事件處理預(yù)案
4.留學(xué)生涉毒、涉黑事件處理預(yù)案
5.留學(xué)生患傳染性疾病事件處理預(yù)案
6.留學(xué)生食物中毒事件處理預(yù)案
7.留學(xué)生重大失竊或偷盜事件處理預(yù)案
8.留學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件處理預(yù)案
附件1：留學(xué)生突發(fā)自殺、自殘、自虐和疾病猝死事件處理預(yù)案.docx
附件2：留學(xué)生群體性事件處理預(yù)案.docx
附件3：留學(xué)生離校出走或失聯(lián)事件處理預(yù)案.docx
附件4：留學(xué)生涉毒、涉黑事件處理預(yù)案.docx
附件5：留學(xué)生患傳染性疾病事件處理預(yù)案.docx
附件6：留學(xué)生食物中毒事件處理預(yù)案.docx
