2025年3月29日，意大利部長會議通過了一項由外交部長安東尼奧·塔亞尼宣布的公民身份法改革。
這次改革對1992年實施的公民身份法（第91號法律）進(jìn)行了重大調(diào)整，大幅提高了海外意大利后裔的入籍門檻。對于入籍球員較多的意大利體育界而言，這項法律變更無疑將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
意大利在1992年推出公民身份法的初衷是維護(hù)與“海外意大利人”的聯(lián)系，并承認(rèn)他們的文化和血緣紐帶。該法律未設(shè)代際上限，這意味著無論是第二代（如父母為意大利移民）、第三代（如祖父母為意大利移民）甚至第四代及更遠(yuǎn)的后裔，只要能夠提供相關(guān)證明（如出生證明、結(jié)婚證等），理論上均可申請意大利公民身份。然而，法律制定時，意大利政府并未充分考慮實際操作層面的復(fù)雜性及潛在漏洞。19世紀(jì)至20世紀(jì)，大批意大利人因貧困移居海外，主要定居于美國、澳大利亞、阿根廷、巴西、烏拉圭等國。當(dāng)時政府認(rèn)為，這些國家的意大利后裔大多出于文化認(rèn)同才申請意大利護(hù)照，持護(hù)照回流定居人數(shù)不會過多，且即使入籍，也主要是象征性的。然而，上世紀(jì)90年代末，南美經(jīng)濟(jì)惡化，而歐盟經(jīng)濟(jì)迅速增長，并允許成員國公民自由流動。這使得擁有歐盟護(hù)照成為一項巨大優(yōu)勢，能夠在多個歐盟國家工作和定居。特別是2001年阿根廷經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，意大利駐外使館門前排起了長隊，南美的意大利后裔紛紛申請意大利護(hù)照。為緩解駐外使館的工作壓力，意大利政府采取了一項措施：允許申請者前往祖籍所在地查詢文件，并直接在當(dāng)?shù)靥峤蝗爰暾?。在此期間，申請人可獲得居留許可，在意大利學(xué)習(xí)和工作。然而，這一政策屬于又一昏招，導(dǎo)致了新的問題。例如，在意大利北部貝盧諾省的一些小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)長們發(fā)現(xiàn)需要處理成百上千份來自南美的入籍申請，而當(dāng)?shù)鼐用駜H有幾百人。人們開始懷疑，是否有中介機(jī)構(gòu)操縱的犯罪網(wǎng)絡(luò)，通過提供虛假祖籍證明幫助申請者入籍。此外，一些意大利移民到達(dá)海外以后爆發(fā)出巨大的生育潛能。例如，意大利托斯卡納地區(qū)的罕見姓氏“卡瓦爾坎特（Cavalcante）”，在巴西的意大利后裔中廣泛存在，幾乎1/5的巴西意大利后裔姓氏中包含這一姓氏，這個姓氏的巴西人在巴西全國人口總數(shù)里占比超過1%，多達(dá)230萬人。如果卡瓦爾坎特后代全部提出申請……另一個問題是，大多數(shù)獲得意大利護(hù)照的南美申請者對學(xué)習(xí)意大利語或了解意大利文化并無興趣，這無助于緩解意大利國內(nèi)用工短缺問題，他們通常利用意大利護(hù)照前往其他歐盟國家就業(yè)。例如，葡萄牙有大量持意大利護(hù)照的巴西打工者，而西班牙則聚集了大量持意大利護(hù)照的阿根廷人。鑒于以上問題，意大利政府此次改革取消了“代際無上限”政策，入籍資格僅限于兩代以內(nèi)。即：申請者的父母或祖父母（至少一人）必須出生于意大利，方可通過血統(tǒng)權(quán)申請公民身份。更遠(yuǎn)后裔（如曾祖父母為意大利人）將不再符合申請資格。祖父母雖擁有意大利國籍，但出生在海外的申請者也將被排除。認(rèn)證和審批程序?qū)⒅苯佑梢獯罄饨徊控?fù)責(zé)，領(lǐng)事館將不再受理相關(guān)申請。《米蘭體育報》列舉了幾位成功入籍的球員，若他們在現(xiàn)行規(guī)定之下，有些人就將失去代表意大利出場的機(jī)會：出生地：巴西因比圖巴（Imbituba，圣卡塔琳娜州）血統(tǒng)來源：曾祖父Giacomo Frello（1896年從威尼托移民巴西）舊法律：成功入籍意大利并代表國家隊出戰(zhàn)。血統(tǒng)來源：曾祖父Fortunato Fagagnolo（20世紀(jì)初從威尼托移民美洲）舊法律：成功入籍意大利并代表國家隊出戰(zhàn)。血統(tǒng)來源：母親Carolina（意大利阿布魯佐地區(qū)出生）、祖父Giulio Sivori（利古里亞地區(qū)出生）舊法律：成功入籍意大利并代表國家隊出戰(zhàn)。新法律：可入籍（血統(tǒng)來源符合要求），但根據(jù)FIFA規(guī)定，曾為阿根廷國家隊出戰(zhàn)，無法代表意大利出戰(zhàn)。血統(tǒng)來源：曾祖父Luigi（來自馬爾凱地區(qū)）血統(tǒng)來源：曾祖父Giovanni Battista Righetto（來自威尼托）血統(tǒng)來源：外祖父Angelo Dimarco（來自西西里）血統(tǒng)來源：祖父（威尼托出生）、外祖母（特倫托出生）新法律：可入籍（血統(tǒng)來源符合要求），但因已代表巴西國家隊出戰(zhàn)，無法代表意大利出戰(zhàn)。按照新規(guī)，僅雷特吉仍能順利入籍并有資格代表意大利國家隊出戰(zhàn)。西沃里和阿爾塔菲尼仍可入籍并取得意大利護(hù)照，在俱樂部不占非歐盟外援名額，但因其已為其他國家隊出戰(zhàn)，無法為意大利國家隊效力。其余球員，如若日尼奧、莫塔、卡莫拉內(nèi)西和埃德爾，則因血統(tǒng)代際限制無法再獲得意大利公民身份。
